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吉林省吉林市蛟河市人力資源和社會保障局職能介紹:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、吉林市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;組織起草人力資源和社會保障地方性規(guī)章;擬訂相關政策和措施并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂市政府績效評估實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,加強人力資源市場開發(fā)建設,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(四)負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務體系;組織落實就業(yè)援助制度;擬訂落實職業(yè)資格制度相關政策,建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度;牽頭擬訂大中專畢業(yè)生就業(yè)政策。
(五)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準;擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策;會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法。
(六)負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金?預警和信息引導;擬訂應對預案,實施預防、調節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(七)會同有關部門擬訂機關、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實施意見,促進建立機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制;擬訂機關企事業(yè)單位人員福利和離退休政策;參與市級企業(yè)勞動模范評定工作。
(八)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策;參與人才開發(fā)及信息管理工作,制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進深化職稱制度改革工作;負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作;擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來市(回市)工作或定居政策;會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策;擬訂有關人員調配政策和特殊人員安置政策。
(九)會同有關部門擬訂軍隊轉業(yè)干部安置政策和安置計劃;負責軍隊轉業(yè)干部培訓工作;做好部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作;負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務工作。
(十)會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動農(nóng)民工相關政策的落實,協(xié)調解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。
(十一)統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度;完善全市公務員申訴控告制度和聘任制公務員人事爭議仲裁制度,保障公務員合法權益。擬訂勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)調機制;監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十二)受理勞動、人事信訪事項,會同有關部門協(xié)調處理有關勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。
(十三)負責全市人力資源和社會保障方面的國際交流與合作工作。
(十四)負責引進國外智力工作。
(十五)會同有關部門組織起草全市公務員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓、辭退等方面的政策規(guī)定、實施辦法并組織實施,擬訂參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員管理辦法和聘任制公務員管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(十六)擬訂全市公務員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設和能力建設政策;貫徹執(zhí)行公務員職位分類標準,擬訂有關政策和管理辦法;依法對公務員實施監(jiān)督;完善全市公務員考核制度,擬訂公務員培訓規(guī)劃、計劃和標準;指導全市公務員培訓,組織協(xié)調市直機關公務員培訓工作;負責公務員信息統(tǒng)計管理工作。
(十七)完善公務員考試錄用制度,負責組織全市公務員、事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作。
(十八)會同有關部門組織落實國家榮譽制度,擬訂政府獎勵制度,審核以市政府名義獎勵的人選,指導和協(xié)調政府獎勵工作,審核以市政府名義實施的獎勵活動。
(十九)指導和協(xié)調市政府各部門實施公務員法工作;負責公務員登記、備案工作;承辦市政府管理的部分領導人員的行政任免手續(xù)有關事宜。
(二十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
吉林省吉林市蛟河市人力資源和社會保障局內設機構職能介紹:
(一)行政辦公室(行政審批辦公室)。
負責協(xié)調處理局機關日常政務、事務;負責局機關重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責局機關財務管理、系統(tǒng)內各項資金核算管理和監(jiān)督、公文管理、人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要文件的起草、審核以及新聞宣傳、政務信息、機要、保密、檔案、文印、后勤、保衛(wèi)、老干部管理服務等工作;承辦市人大、市政協(xié)議案、提案的處理工作;負責行政監(jiān)察;負責人力資源和社會保障系統(tǒng)人員及相關事宜的統(tǒng)計工作;負責人力資源和社會保障領域標準化工作;管理市級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費;匯總編制管理范圍內的經(jīng)費預決算并提出審核意見;對社會保障基金預決算提出審核意見。根據(jù)國家、省、吉林市人資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、方針、政策,負責人力資源和社會保障管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由人力資源和社會保障部門承擔的其他行政審批事項。
(二)人才開發(fā)管理科。
研究擬定全市人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培訓和激勵政策,農(nóng)民職稱評定,人才統(tǒng)計,并組織實施;組織推薦選拔有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼人員,市級拔尖人才和學術技術帶頭人;負責全市專業(yè)技術人員職稱改革工作,完善專業(yè)技術人員職務聘任制度,推行專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度,管理專業(yè)技術職務崗位設置;組建全市部分中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會;研究擬定全市專業(yè)技術人員和職員的考核、培訓、獎勵、懲戒、辭職、辭退等政策規(guī)定并組織實施;協(xié)調指導專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。負責機關事業(yè)單位工人晉(定)級工作。
(三)公務員管理科
貫徹實施《公務員法》和相關配套法規(guī),負責全市公務員統(tǒng)計與綜合分析工作;擬訂市政府績效評估實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;統(tǒng)一管理國家公務員考試錄用工作,協(xié)調、指導其他工作人員錄用工作;負責國家公務員非領導職務審核和級別確定工作。綜合管理市政府獎勵表彰工作,審核以市政府名義獎勵表彰活動和人員;管理政府獎勵表彰人員的榮譽稱號和有關待遇等工作。承辦機關、事業(yè)單位和駐蛟國、省、市營單位人員的調配工作;負責軍隊轉業(yè)干部及隨軍家屬安置工作;負責部分企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作;負責自主擇業(yè)軍轉干部管理服務工作;負責大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)指導工作;負責因公出國人員政審工作。協(xié)調指導全市人事爭議仲裁、申訴、控告工作,承辦國家機關、事業(yè)單位工作人員的申訴控告案件。代市政府承辦有關人事任免事項。
(四)工資福利科。
研究擬定貫徹落實國家、省、市國家機關、事業(yè)單位工資、獎金、補貼政策并組織實施;負責全市機關、事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼、補貼的審核和監(jiān)督執(zhí)行工作;管理全市機關事業(yè)單位人員工資總額;負責機關事業(yè)單位人員工資統(tǒng)計與綜合分析和離休、退休、退職的審核管理工作;辦理機關事業(yè)單位人員參加工作時間確定、工齡計算及工傷評殘和勞動力鑒定等項工作;負責機關、事業(yè)單位福利費提高、提取、使用及職工生活困難補助、死亡遺屬補助工作;協(xié)調指導全市國家機關、事業(yè)單位退休干部管理服務工作。
(五)勞動保險科(市勞動鑒定委員會辦公室)
負責貫徹執(zhí)行國家、省、市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險的基本政策,擬定發(fā)展計劃并組織實施;貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老保險基金、補充養(yǎng)老保險基金管理辦法和政策、規(guī)則,擬定社會管理服務事業(yè)發(fā)展規(guī)則并組織實施;貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險費率確定辦法、基金征繳政策、待遇項目、給付條件和標準;組織審批基本養(yǎng)老金領取條件、待遇項目和給付標準;審校死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標準;管理市屬企業(yè)退休、審核病退和提前退休,按照上級有關規(guī)定為企業(yè)離退休職工及時增加待遇;抓好企業(yè)退休職工管理工作;組織擬定基本醫(yī)療保險、工傷醫(yī)療、生育醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務設施的范圍及支付標準;組織擬定定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費用結算辦法;組織實施國家工傷與職業(yè)病傷殘等級鑒定標準和勞動能力鑒定辦法;管理工傷工作;承辦局機關法律事務,處理人力資源和社會保險行政復議行政訴訟案件;承辦市勞動鑒定委員會的日常工作;擬定勞動能力鑒定機構管理規(guī)則;擬定城鎮(zhèn)企業(yè)職工疾病、工傷停工治療和生育期間的待遇政策及標準;指導監(jiān)督醫(yī)療保險經(jīng)辦中心有關醫(yī)療、工傷、生育保險的政策、辦法的執(zhí)行;負責有關政策咨詢、解答、修訂以及爭議處理;對醫(yī)療保險經(jīng)辦機構執(zhí)行各項醫(yī)療保險政策情況實施監(jiān)督;負責醫(yī)療保險的宣傳培訓工作,管理定點醫(yī)院、定點藥店的資格工作。
(六)勞動就業(yè)科。
負責貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)就業(yè)基本政策,擬定全市勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實施;擬定全市企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)規(guī)劃和政策,組織實施再就業(yè)工程;擬定勞動力流動、農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力有序流動的政策和措施;貫徹執(zhí)行國家有關境外人員入境就業(yè)和本國公民出境就業(yè)管理政策和辦法;擬定全市勞動關系調整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范;指導企業(yè)簽訂集體勞動;綜合管理各類勞動合同及鑒證;依據(jù)國家有關規(guī)定,審核指導企業(yè)執(zhí)行勞動定員定額標準;負責政策性安置和調配工作;貫徹執(zhí)行國家企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;擬定國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入政策;監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工低工資標準;審核市直屬企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準;承擔勞動和社會保險統(tǒng)計工作;綜合協(xié)調外商投資企業(yè)的勞動工資政策。
(七)失業(yè)保險科(蛟河市失業(yè)調控辦公室)。
貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī);組織實施失業(yè)保險管理辦法、改革方案和發(fā)展規(guī)劃;綜合管理全市失業(yè)保險工作;監(jiān)督執(zhí)行國家、省的失業(yè)保險費率、基金征繳政策、待遇項目和給付標準,以及職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼辦法;辦理管理范圍內的駐蛟單位失業(yè)人員審批手續(xù);指導經(jīng)辦機構擬定失業(yè)保險基金實施計劃;對失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進行監(jiān)督檢查;負責本級失業(yè)保險調劑金使用計劃的編制與實施;指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構開展工作;負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計;核實失業(yè)保險待遇,開具失業(yè)人員在指定銀行領取失業(yè)保險金和其他補助金的單證;組織指導失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹工作;為失業(yè)人員提供免費咨詢服務;國家規(guī)定履行的其他職責。負責貫徹執(zhí)行國家職業(yè)技能培訓的規(guī)劃和基本政策,建立職業(yè)資格證書制度,實施職業(yè)技能鑒定;擬定企業(yè)在職職工技能培訓和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工就業(yè)的規(guī)劃及政策,并組織實施;擬定勞動預備制度實施辦法;擬定職業(yè)技能人才培訓、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施并組織實施;擬定市就業(yè)訓練中心、社會力量舉辦職業(yè)培訓機構的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;對社會力量舉辦職業(yè)培訓機構進行審查,并實施監(jiān)督和指導;對民辦職業(yè)培訓機構的成立、變更、注銷在登記前進行審查。
(八)勞動爭議仲裁科(市勞動爭議仲裁委員會辦公室)。
負責依法定程序和規(guī)則,受理管轄范圍內的勞動爭議案件,對全市勞動關系運行情況實施監(jiān)控;調解重大勞動糾紛,接待處理用工單位和職工群眾的來信來訪工作;負責對重大案件聽證和備案審查,制定全市勞動監(jiān)察工作計劃;設專人負責行政考察工作;承擔市勞動爭議仲裁委員會日常工作;監(jiān)督檢查勞動和社會保險法律法規(guī)的執(zhí)行,依法行使國家勞動監(jiān)督檢查權,制定勞動監(jiān)督檢查工作規(guī)范,指導監(jiān)督全市勞動和社會保障監(jiān)督檢查機構工作;制定勞動和社會保險政策服務咨詢機構的管理規(guī)則并組織實施;對國家機關、事業(yè)、企業(yè)單位補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險政策實行監(jiān)督。
(九)黨委辦公室。
負責所屬事業(yè)單位考核、黨組織建設、精神文明建設、紀檢監(jiān)察和群團組織工作;負責本系統(tǒng)的組織、宣傳、人事、勞資及計劃生育工作;指導和檢查所屬支部的黨員接轉、黨費收繳,做好黨員統(tǒng)計工作;負責系統(tǒng)離退休老干部政治待遇和生活待遇,為老干部做好服務;負責承辦局黨委會議等事務工作;擬定人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育規(guī)劃并組織實施;負責綜合治理、普法工作。
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