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吉林省延邊州和龍市發(fā)展和改革局職能介紹：

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策；提出運用經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大作全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等重大問題的報告。

（二）負責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)？預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議，負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）負責(zé)匯總和分析財政、金融等方面的情況；參與制定全市財政政策和土地政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，負責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排全市財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽察。

（六）推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和鐵路建設(shè)等方面的重大問題。

（七）承擔(dān)全市能源行業(yè)管理的職能；研究全市能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃；實施對原油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目；參與全市電力體制改革等相關(guān)工作。

（八）承擔(dān)組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責(zé)任。組織擬訂縣域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（九）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整，執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責(zé)組織國家戰(zhàn)略物資在我市的收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和糖等儲備。

（十）負責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收人分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十二）組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負責(zé)相關(guān)工作。

（十三）起草全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案、規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標工作。

（十四）組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十五）研究提出全市價格總水平中長期調(diào)控目標和年度調(diào)控計劃，跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動的趨勢，進行市場價格預(yù)警？，提出價格調(diào)控建議；制定和調(diào)整市級實行政府指導(dǎo)價或政府定價的重要商品價格和重要收費標準；組織、指導(dǎo)全市重要商品價格的成本調(diào)查工作。

（十六）承擔(dān)市國防動員委員會、市邊境管理辦公室、市西部開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地相關(guān)具體工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

吉林省延邊州和龍市發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能介紹：

（一）行政科（辦公室）

負責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)工作，承辦機關(guān)文秘、政務(wù)信息、檔案、機要、提案以及保密、保衛(wèi)工作；負責(zé)機關(guān)行政管理工作和財務(wù)后勤工作；負責(zé)全局干部職工人事、勞資檔案和離退休干部的管理工作。

（二）行政審批辦公室

根據(jù)國家、省、州關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策、法律、法規(guī)，負責(zé)經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作；負責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責(zé)行政審批專用章的使用管理；負責(zé)行政審批事項的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴；負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔(dān)的其他行政審批事項。

負責(zé)為不使用政府性資金投資建設(shè)的項目（除重大和限制類項目，跨地區(qū)、跨流域的項目以外），在本部門審批權(quán)限內(nèi)，按照項目行業(yè)類別進行備案和批復(fù)。

（三）國民經(jīng)濟綜合科（國民經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、社會發(fā)展科、重大項目稽察特派員辦公室）

監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行經(jīng)濟和社會發(fā)展的？預(yù)警；研究總量平衡，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評估；組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；提出年度重要商品平衡的總量目標和相關(guān)政策建議；提出國家重要物資儲備政策建議，協(xié)調(diào)國家重要物資儲備計劃；起草重要文件；組織研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國內(nèi)外經(jīng)濟的重大問題；承擔(dān)部門應(yīng)急管理、新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。

提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

監(jiān)測全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)；組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件，提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用市內(nèi)國家物資儲備的建議；組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施；安排中央、省、州和市財政性建設(shè)資金；按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項目；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

組織開展對重大建設(shè)項目的稽察；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家和省、州、市投資政策和規(guī)定情況；組織開展對中央和省、州、市財政性建設(shè)資金投資安排實施情況的監(jiān)督和檢查；對違規(guī)問題，按國家和省、州有關(guān)規(guī)定提出處理意見。承辦市邊境管理辦公室日常業(yè)務(wù)。

（四）財貿(mào)金融經(jīng)濟運行科（財貿(mào)金融科、地區(qū)經(jīng)濟科）

分析全市財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議；按分工提出非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的建議，牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。

組織擬訂全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議；會同有關(guān)方面管理國家糧食、棉花、食糖等儲備；制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；會同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；按規(guī)定權(quán)限，提出外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大調(diào)整項目和大額用匯投資項目。

綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出政策建議；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)方面擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

組織擬訂全市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策；推進圖們江區(qū)域合作開發(fā)，協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃；指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。

負責(zé)市西部開發(fā)有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出全市西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點開發(fā)領(lǐng)域、重點開發(fā)項目和政策建議；負責(zé)國家、省西部開發(fā)有關(guān)政策的銜接；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促西部開發(fā)有關(guān)政策、規(guī)劃及項目建設(shè)的落實。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科（農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科、經(jīng)濟體制綜合改革科、節(jié)約資源與環(huán)境保護科）

綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。

研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接局內(nèi)科室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革；指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。

擬訂并組織實施全市小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；研究提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大目標和相關(guān)體制改革的政策建議；負責(zé)小城鎮(zhèn)改革試點工作。

組織起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標工作；負責(zé)市人大代表議案、建議和市政協(xié)提案的辦理。

綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織編制并實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，綜合分析氣候變化對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)開展應(yīng)對氣候變化國際合作和能力建設(shè)；組織實施清潔發(fā)展機制工作；承擔(dān)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（六）交通和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科（交通運輸科、能源科、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科）

統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)政策建議；研究制定交通戰(zhàn)備的發(fā)展規(guī)劃和保障方案。

擬訂全市鐵路、城市交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出鐵路、城市交通建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)政策、體制改革和專項資金使用安排建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

研究全市能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；實施對原油、天然氣、煤炭、電力等能源的行業(yè)管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目；參與全市電力體制改革相關(guān)工作。

綜合分析工業(yè)發(fā)展重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，研究提出綜合性政策建議，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動全市國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。

組織擬訂振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項目布局等建議并協(xié)調(diào)實施；承擔(dān)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室的日常工作。

（七）收費管理科

擬訂并組織實施全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費的地方法規(guī)和政策，制定頒布收費標準；負責(zé)全市行政事業(yè)和經(jīng)營性收費項目的審核及收費價格的制定；研究提出地方政府管理的行政事業(yè)收費改革方案并組織實施；指導(dǎo)地方政府價格主管部門的收費管理工作。

（八）價格科

研究擬訂商品價格方面的地方性法規(guī)、規(guī)章；擬訂和調(diào)整市級實行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品價格；組織、指導(dǎo)全市重要工、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作；對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實行價格政策指導(dǎo)。

監(jiān)測、？、分析價格總水平變動情況并提出調(diào)控意見，提出運用價格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟手段和必要的行政手段穩(wěn)定重要商品和服務(wù)價格、減少市場價格波動的建議；研究擬訂全市價格改革方案并組織實施；制定、公布地方價格管理目錄，擬訂涉及宏觀調(diào)控的部分商品和服務(wù)價格政策并組織實施；受理、承辦全市重大價格的復(fù)議案件和申訴案件；指導(dǎo)地方政府價格主管部門的價格管理工作；指導(dǎo)中介機構(gòu)的價格評估、鑒證工作。

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