一、單位介紹
自上世紀末國企改革后,各級各地的國有企業(yè)都在去行政化,企業(yè)全部按照市場化模式管理,原則上不再設行政級別,因而也沒有納入機構編制管理目錄。但是,國企領導作為黨和國家培養(yǎng)的干部,有一定的行政屬性,因而各級各地仍將國企領導干部納入體制管理體系,按照干部管理權限比照行政事業(yè)單位設置了級別,并給予了相應的政治待遇和工作待遇。因工作需要,國企領導也可以交流到行政事業(yè)單位擔任領導職務,置換為公務員或事業(yè)編。
換言之,國企領導除了經(jīng)濟待遇、身份性質(zhì)與行政事業(yè)單位領導存在區(qū)別外,其他各方面待遇與公務員和事業(yè)編沒有太大差異。國企領導本質(zhì)上不是公務員,然而勝似公務員。國企因此在現(xiàn)實中都有強烈的級別屬性。
在國企中,體量、規(guī)模、級別最高的無疑是央企。其中,央企又區(qū)分副部級央企和正廳級央企兩大類。
二、副部級央企主要有三種類型:
一是實體類企業(yè)。主要是指國務院國資委管理的排名前51位的企業(yè),我國目前排名前端的大型能源類、科技類、軍事類、電子類、航空類、建筑類、商貿(mào)類企業(yè)都在其中,像中國核工業(yè)集團、航天科技集團、國電、東風汽車、中儲糧、華潤、招商局集團等都是代表。這其中,自然少不了三桶油,即中石化、中石油、中海油,其中中石油排名最前,位列11位;中石化次之,排名第12位;中海油最后,排名第13位,它們無一例外都是副部級央企。
二是金融類企業(yè)。一共26家,其中15家為副部級企業(yè),包括三大政策性銀行、五大國有銀行、三大保險公司和其他金融投資類企業(yè),比如中投、中信、光大集團。
三是文化類企業(yè)。即由其他部委出資管理的企業(yè),比如國鐵、煙草總公司、中國郵政集團、紫荊文化集團等,都是副部級央企。
三、類似中石化這樣的副部級央企,有什么待遇?
1、政治待遇。享受與部委同級的行文待遇,可以作為一級機構向中央部委、省市自治區(qū)獨立行文,享受“平行待遇”。
2、領導待遇。董事長、總經(jīng)理作為副部級干部,納入中管序列,由中央發(fā)文任免,負責日常管理。企業(yè)副職比照正廳設置,但管理權上移中央,由中組部統(tǒng)一考察任命,享受國家局副職待遇,也就是我們常說的“中管正廳”。
3、提拔待遇。副部級央企的董事長和總經(jīng)理進一步使用,提拔中央部委或省級正職順理成章,沒有正職,保底也是省級常委。副職進一步使用,這幾年交流到地方常態(tài)都是提半格,委以副省長等級別的副部級職務。干部發(fā)展態(tài)勢普遍看好。
4、經(jīng)濟待遇。央企領導向來都是高薪群體,不說也罷。
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