公務(wù)員，是指在各級政府機(jī)關(guān)中，行使國家行政職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的人員。

根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》，我國的國家公務(wù)員是指各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員（包括國家行政機(jī)關(guān)中從事黨團(tuán)工作的專職工作人員，如人事部機(jī)關(guān)黨委專職副書記等）。

公務(wù)員的概念有大有小，范圍不盡一致，大致說來有三種類型：

第一種是小范圍的，公務(wù)員僅指中央政府中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，不包括由選舉或政治任命產(chǎn)生的內(nèi)閣成員及各部政務(wù)次官、政治秘書等政務(wù)官。這種范圍同國家公務(wù)員法規(guī)的適用范圍相一致，英國及許多英聯(lián)邦國家基本屬于此類。

第二種是中等范圍的，中央人民政府的所有公職人員，包括政務(wù)官與事務(wù)官都稱為公務(wù)員，但適用于國家公務(wù)員法規(guī)的只是事務(wù)官。

第三種是大范圍的，把從中央到地方政府機(jī)關(guān)的公職人員、國會除議員以外的工作人員、審判官、檢察官、國有企業(yè)和事業(yè)單位的工作人員統(tǒng)稱為公務(wù)員，并由“國家公務(wù)員”和“地方公務(wù)員”之別，有“特別職”與“一般職”之分。“一般職”公務(wù)員是指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政府任命的工作人員，是國家政府系統(tǒng)中的事務(wù)官，即非選舉產(chǎn)生和非政治任命的政府工作人員，適用于國家公務(wù)員法規(guī)的，只是“一般職”的國家公務(wù)員。