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參公不屬于公務員。參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務員管理法管理。是指對政府委托或授權具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理。
除了在編制上有區(qū)別，其他的一切方面都跟公務員一樣，公遴選參公人員可以參加，福利待遇、晉升提拔、考試資格等等跟公務員全都一樣，而且公務員可以變成參公人員，參公人員也可以直接變成公務員。
參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員，嚴格意義上講不是公務員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。
參公整體上參照《國家公務員管理條例》，但編制上不屬于公務員的行政編，屬于事業(yè)編制。
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