1、公務(wù)員編制
先說公務(wù)員,公務(wù)員以前叫干部,后來改叫公務(wù)員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制,國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
這句有三個重點:“依法履行公職”就不多說了,說白了公務(wù)員是國家法律的執(zhí)行者,國家機器的組成者;“公務(wù)員編制”的正規(guī)名字其實應(yīng)該是指“行政編制”;國家財政負(fù)擔(dān),就是大家說的,“納稅人養(yǎng)著的”、“吃皇糧的”。
2、事業(yè)編制
事業(yè)編制就復(fù)雜了。這是中國特色的一類東西。用老話講,事業(yè)單位本質(zhì)是社會服務(wù)組織,介于行政機構(gòu)和企事業(yè)單位之間;或者說,都有涉及。總之,涵蓋特廣,成分特雜。大概分以下幾類:全額撥款、參照公務(wù)員、自收自支、財政補貼。具體分類區(qū)別就是其經(jīng)費來源不同。
另外,就事業(yè)單位的編制而言,很多部門都是既有行政編制,也有事業(yè)編制。整體上來說事業(yè)編制情況比較復(fù)雜,也最具有中國特色。事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種。
①全額編制
又叫全額財政撥款事業(yè)編制,參照公務(wù)員管理,基本待遇與公務(wù)員一致,多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等;
②差額事業(yè)編制
由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫(yī)院和部分景點等;
③自籌自支事業(yè)編制
實際上與企業(yè)差不多,待遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān),多為一些服務(wù)型事業(yè)單位,如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計室等。
3、教師編制
在編教師擁有的編制為事業(yè)編,即在編老師為事業(yè)單位工作人員。教師作為事業(yè)單位工作人員,入職后按照相關(guān)規(guī)定,簽訂合同期一般為五年。實際操作中,一般只簽訂一次合同并按照相關(guān)規(guī)定,享受事業(yè)單位工作待遇。
教師備案制,是在符合國家法律制度的情況下,聘任雙方在平等自愿的前提下,由學(xué)校或者教育行政部門根據(jù)教育教學(xué)崗位設(shè)置,聘請有教師資質(zhì)或教學(xué)經(jīng)驗的人擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項教師任用制度。教師備案制,最大的亮點在于人員不再納入編制管理,就是取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì)。
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