輔警不是事業(yè)編制,雖然都是協(xié)助警察履行職責的重要存在。但是他們之間存在一些明顯的區(qū)別。
1、輔警沒有正式編制。也就是現(xiàn)在流行的“臨時工”類型。
2、輔警是指由政府出資,公安機關統(tǒng)一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務輔助工作的人員。
3、協(xié)警的定位是輔助警力,屬于專業(yè)的群防群治隊伍,不具有行政執(zhí)法權。在機構性質上,雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位,但它不是一級授權聯(lián)防隊。協(xié)警必須在在編民警的帶領下開展各項工作。
從法理上講,協(xié)警擁有的只是權利而非權力,此權利與一般公民所享有的沒有差別。合同警一般是事業(yè)單位編制的,比如鐵路警察,大多數(shù)空警。
現(xiàn)在一部分省份和地區(qū)將公安機關警務輔助人員納入了事業(yè)編制工勤人員身份,人員編制必須報同級政府的編制辦公室和人力資源局同意后才能招錄,輔警經費、工資由縣級以上人民政府財政承擔。
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