根據(jù)大綱的規(guī)定，遼寧申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

1.閱讀理解能力

申論作答需要依據(jù)給定資料，從中提取作答要點(diǎn)?？梢哉f閱讀理解能力是作答各類題型的基本能力。

2.貫徹執(zhí)行能力

貫徹執(zhí)行能力的考查載體傾向于應(yīng)用文寫作，即貫徹執(zhí)行題。考生要認(rèn)清題目的作答任務(wù)、工作目標(biāo)與組織意圖，通過對給定資料內(nèi)容的歸納、分析，全面掌握完成作答任務(wù)所面對的客觀實(shí)際情況，在明確題目限定的身份及對應(yīng)職權(quán)的前提下，采取有效的針對性措施完成工作目標(biāo)，達(dá)成組織意圖。

3.解決問題能力

解決問題能力，反映在遼寧省公務(wù)員考試申論科目中，主要通過提出對策題進(jìn)行考查。考生在作答時(shí)，一方面要善于發(fā)現(xiàn)材料中負(fù)面的、應(yīng)該治理的方面，準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)和界定問題，另一方面要站在政府角度進(jìn)行思考，保證提出的對策要具有針對性和可行性。

4.文字表達(dá)能力

文字表達(dá)能力貫穿申論作答始終，最后的文章寫作題更是對這一能力的全面考查。考生在復(fù)習(xí)中做申論練習(xí)時(shí)應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確、簡潔，使答案既能包含所有要點(diǎn)，又要符合題目字?jǐn)?shù)要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結(jié)構(gòu)、論證方法等方面。