1.概念。

普惠金融是指以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當的、有效的金融服務，小微企業(yè)、農民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢群體是其重點服務對象。

普惠金融為弱勢群體提供了一種與其他客戶平等享受金融服務的權利，從而有效幫助貧困群體脫貧。目前在廣大農村地區(qū)針對農民、農戶提供的小額信貸被視為是普惠金融的一部分。

2.影響。

發(fā)展普惠金融，有利于促進金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動經濟發(fā)展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧，引導更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

大力發(fā)展普惠金融，是金融業(yè)支持現代經濟體系建設、增強服務實體經濟能力的重要體現，是緩解人民日益增長的金融服務需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑，是我國全面建成小康社會的必然要求。

3.未來銀行發(fā)展普惠金融的主攻方向。

一是切實服務實體經濟，把更多的金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌普惠金融業(yè)務發(fā)展。發(fā)展綠色金融、促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔能源產業(yè)發(fā)展。

二是大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下，探索多層次服務創(chuàng)新。

三是全面支持鄉(xiāng)村振興。引導金融資本支持鄉(xiāng)村振興，是銀行業(yè)在今后一段時間內要大力做好的一項重要工作。銀行應該進一步推動金融資源向三農傾斜，支持農業(yè)供給側結構性改革，把鄉(xiāng)村金融作為發(fā)展普惠金融的重要支點。

四是積極推進金融精準扶貧。商業(yè)銀行需要進一步明確金融扶貧政策，將其細化落地到脫貧攻堅任務突出地區(qū)的基層分行。梳理扶貧項目，在風險可控的情況下，持續(xù)加大扶貧信貸投放力度。加強金融產品和服務創(chuàng)新，結合扶貧地區(qū)實際情況，針對性地提供適當的扶貧產品和扶貧服務。注重扶貧與扶志、扶智相結合，從銀行的角度積極為貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展建言獻策，促成實效。

4.推進普惠金融的舉措。

(1)建立健全普惠金融信用信息體系。

人民銀行加快建立多層級的小微企業(yè)和農民信用檔案平臺，持續(xù)推進金融信用信息基礎數據庫建設。

(2)推進農村支付環(huán)境建設。

鼓勵指導銀行機構和非銀行機構面向農村地區(qū)提供安全、可靠的網上支付、手機支付等服務。

(3)推進保險基礎機制建設。

完善農業(yè)產品管理制度，開發(fā)農業(yè)保險產品電子化報備和管理信息系統(tǒng)。建立全國農業(yè)保險信息管理平臺，提高農業(yè)保險的信息化水平。