事業(yè)單位有多種分類方法,事業(yè)涉及到事業(yè)單位分類。以下按照收入來源、行業(yè)、性質和特點三個方面來說明。
一、按收入來源事業(yè)單位分類
一般是按照其收入來源分類,大體可以分為"全額撥款"、"參公(即參照公務員)"、"財政補貼"、"自收自支"四類。
1.全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經費全部由預算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位;如學校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費用、公用費用都要由財政提供。采用這種管理形式,有利于對事業(yè)單位的收入進行的管理和監(jiān)督,同時使事業(yè)單位的經費得到充分的保證。
2.“參公(即參照公務員)”是一些涉及安全,對政策和經濟管理工作有明確輔助作用,以及明顯以社會公益性為屬性的事業(yè)單位。
3.財政補貼又稱差額撥款事業(yè)單位,按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費用由財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%,非固定部分為40%。
4.自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位,是不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,由于不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放松對它的管理,造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
二、按行業(yè)事業(yè)單位分類
大致分為教育、科研、勘察設計、勘探、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、農林牧水、交通、氣象、地震、海洋、環(huán)保、測繪、信息咨詢、標準計量、知識產權、進出口商檢、城市公用、物資倉儲、社會福利、經濟監(jiān)督、機關后勤及其他25個行業(yè)類別。
三、按性質和特點事業(yè)單位分類
1.可分為具有非政府公共機構性質的事業(yè)單位,如社會科學聯(lián)合會、社會科學院、基礎理論研究所、圖書館、博物館、計劃生育協(xié)會等;
2.具有一定經濟效益的公益性事業(yè)單位,如養(yǎng)老院、大專院校、中小學校、重要的醫(yī)療衛(wèi)生單位、療養(yǎng)院、考試管理中心等;
3.具有生產經營性和能力的事業(yè)單位,如從事應用技術研究科研院所、廣播電視臺、報紙、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房產管理、園林設計等單位。
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