事業(yè)單位改制是根據(jù)當下經(jīng)濟發(fā)展狀況和人員需求，資源問題進行的體制改革，因事制宜，大膽創(chuàng)新，利于經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定。

事業(yè)單位改制過程中要堅持以下基本原則：

既要因事制宜，又要大膽創(chuàng)新;既要有利于經(jīng)濟發(fā)展，又要有利于社會穩(wěn)定;既要切實維護好職工利益，又要使國有資產(chǎn)保值增值;既要調(diào)動在職職工的積極性，又要妥善安置好分流人員、離退休人員的生活;既要統(tǒng)籌兼顧、認真完善各項配套措施和相關(guān)政策，又要穩(wěn)步推進改制工作的順利進行。事業(yè)單位改制中的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)該參照國務(wù)院財政部、國資委聯(lián)合頒布的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》辦理，通過依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。

改制企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當列出職工拖欠改制企業(yè)債務(wù)并與改制企業(yè)工會一同對上述債務(wù)進行核實，經(jīng)工會核實后在規(guī)定的時間內(nèi)將前述經(jīng)核實后的債務(wù)通知債務(wù)人清償，若債務(wù)人認為有異議，應(yīng)當于接到通知后應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)持相關(guān)證明材料向工會提出異議，由工會最終對債務(wù)的真實性予以確認。經(jīng)確認后的債務(wù)，改制企業(yè)將在向職工支付經(jīng)濟補償金及其它相關(guān)費用時相應(yīng)扣除。

可以在職工安置方案中同時對于企業(yè)改制后，改制企業(yè)能夠向職工提供的安置去向及條件同時公布，這樣，有利于調(diào)動職工參與改制的積極性。

綜上，我們不難看出，制訂事業(yè)單位的職工安置方案將涉及到企業(yè)與職工的各種利益沖突，不同的企業(yè)也會由于其自身發(fā)展的不同而存在著各種特殊情況出現(xiàn)。因此，在制訂職工安置方案時既要做到保證維護職工利益不容侵犯，同時又要兼顧協(xié)調(diào)整體及各部分職工的均衡利益，使不同情況的職工得到不同的安置，使每位職工都得到公平、公正的待遇。只有這樣，才能保證整個事業(yè)單位改制的順利實施。