事業(yè)單位指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo),是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。
現(xiàn)有事業(yè)單位包括以下類別:教育事業(yè)單位、科技事業(yè)單位、文化事業(yè)單位、衛(wèi)生事業(yè)單位、社會(huì)福利事業(yè)單位、體育事業(yè)單位、交通事業(yè)單位、城市公用事業(yè)單位、農(nóng)林牧漁水事業(yè)單位、信息咨詢事業(yè)單位、中介服務(wù)事業(yè)單位、勘察設(shè)計(jì)事業(yè)單位、地震測(cè)防事業(yè)單位,等等。
服務(wù)性是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。事業(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領(lǐng)域,是保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。公益性是事業(yè)單位的社會(huì)功能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用,但在一些領(lǐng)域,某些產(chǎn)品或服務(wù),如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)研究、市政管理等,不能或無(wú)法由市場(chǎng)來(lái)提供,但為了保證社會(huì)生活的正常進(jìn)行,就要由政府組織、管理或者委托社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn),以滿足社會(huì)發(fā)展和公眾的需求。