參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務員管理法管理；是指對政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理。

一、參公單位人員

參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級公務員（參公）考試正常考錄的工作人員，嚴格意義上講不是公務員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。參公的并不都是事業(yè)單位，還有少部分群團機關(guān)（工青婦）。

二、參公與公務員區(qū)別

公務員與參照公務員管理單位的工作人員是有區(qū)別的，公務員全部使用行政編制（政法專項編制），絕大部分參公（另有極少部分參照公務員管理的群眾團體如總工會、共青團、婦聯(lián)等使用行政編制）和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制，普通事業(yè)編制與行政編制（政法專項編制）在編人員身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別，普通事業(yè)編制在編人員需經(jīng)過考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機關(guān)，而公務員和通過考錄的參公人員是可以相互調(diào)動的。

公務員和參公，只是編制不同，一個是行政編制，一個是事業(yè)編制。

而其他的公務員法規(guī)定的：公務員的條件、義務與權(quán)利，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，獎勵，懲戒，培訓，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任，附則等等，包括退休，包括交流調(diào)動等待遇是一樣的。

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