人事代理是指：由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心，按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個(gè)人委托，在其服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳、出國政審等全方位服務(wù)。
人事代理是一種人力資源外包形式，用人單位與被聘用人員只受雙方簽定的聘用合同的約束。用人單位有充分的用人自主權(quán)，而勞動(dòng)者則享有充分的擇業(yè)自主權(quán)和流動(dòng)的權(quán)利。
人事代理是實(shí)現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項(xiàng)人事改革新舉措，促進(jìn)了人才使用權(quán)與所有權(quán)的分離，使專業(yè)技術(shù)人員、管理人員割斷了以人事檔案為核心對單位的依附管理。
擴(kuò)展資料：
人事代理制度是人事部在上世紀(jì)九十年代就已經(jīng)推出的一項(xiàng)人事制度改革措施，面向的是(除了擁有人事管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位以外的)所有企事業(yè)單位工作人員，包括私企，而不僅僅是事業(yè)單位。
2005年左右，隨著事業(yè)單位人員聘用制(另一項(xiàng)重要的人事制度改革)的全面推進(jìn)和覆蓋，人事代理制作為事業(yè)單位聘用制的一項(xiàng)重要配套制度，也在全國范圍內(nèi)迅速推開實(shí)施。
根據(jù)人事部的統(tǒng)計(jì)，至2009年12月底，全國各級(jí)各類事業(yè)單位，98%以上已經(jīng)建立和施行了事業(yè)單位人員聘用制度和人事代理制度，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。通俗地講，目前，各地事業(yè)單位，除上級(jí)行政任命的領(lǐng)導(dǎo)外，包括絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的正式工作人員，都是事業(yè)單位聘用人員，都與單位簽訂了有固定期限的事業(yè)單位聘用合同。
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