既是國民經(jīng)濟支柱,又是
國家能源安全守護者。在探討中國大型企業(yè)性質(zhì)時,“
中國石化是央企還是
國企”這一問題常引發(fā)公眾好奇。事實上,
中國石油化工集團有限公司(簡稱“
中國石化”或“中石化”)兼具雙重身份屬性:它既是國有企業(yè),又是中央直接管理的骨干央企。這一雙重身份背后,承載著保障
國家能源安全、推動石化工業(yè)發(fā)展、服務(wù)國民經(jīng)濟大局的戰(zhàn)略使命。
要理解
中國石化的性質(zhì),首先需厘清“
國企”與“央企”的定義關(guān)系。根據(jù)國務(wù)院國資委的權(quán)威界定,國有企業(yè)是指國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)的企業(yè)。
而中央企業(yè)(央企)則是國有企業(yè)中的一個特殊類別,特指由中央政府監(jiān)督管理的大型國有企業(yè)。用更通俗的話說:央企一定是國企,但國企不一定是央企。
在我國企業(yè)生態(tài)中,央企分為三類:一是由國務(wù)院國資委管理的97家企業(yè)(如軍工、電信、石油企業(yè));二是由金融監(jiān)管部門管理的金融企業(yè);三是由國務(wù)院其他部門管理的特殊行業(yè)企業(yè)(如煙草、鐵路)。
截至2024年,國務(wù)院國資委公布的央企名錄共包含98家集團企業(yè),其中第12位正是
中國石油化工集團有限公司。
二、中國石化:央企屬性的多維印證
中國石化的央企身份,在其歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理體系中得到充分體現(xiàn)。
1.國家主導(dǎo)的組建歷程
中國石化的誕生與發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略緊密相連。其前身是1983年成立的
中國石油化工總公司,1998年7月,國家在原總公司基礎(chǔ)上重組成立中國石油化工集團公司,成為國務(wù)院直屬的特大型石油石化企業(yè)集團。
這一重組實現(xiàn)了上下游、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,標(biāo)志著我國石油石化工業(yè)體制改革的重大突破。
2.清晰的產(chǎn)權(quán)歸屬
作為國家獨資設(shè)立的國有公司,中國石化集團是國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司。公司注冊資本達2316億元(不同來源顯示3265億元或1217億元不等,均體現(xiàn)巨額國有資本屬性),由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé),行使股東權(quán)利。
根據(jù)企業(yè)年報披露,中國石化集團公司持有上市公司中國石油化工股份有限公司(600028.SH)69.00%的股份(含間接持股),處于絕對控股地位。
3.納入央企管理體系
在管理體制上,中國石化作為副部級中央企業(yè),其領(lǐng)導(dǎo)班子由中央任免,企業(yè)戰(zhàn)略納入國家發(fā)展規(guī)劃。公司實行集中決策、分級管理和專業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)部制管理體制,在全國擁有100余家全資子公司、控股和參股子公司及分公司。
作為國民經(jīng)濟重要支柱,中國石化肩負著保障
國家能源安全、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)國計民生的特殊使命。習(xí)近平總書記曾強調(diào):“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟的‘頂梁柱’。”這一論述深刻闡釋了中國石化作為央企的核心價值。
以上就是有關(guān)【中國石化是央企還是國企?點擊查看】的全部內(nèi)容了,僅供大家參考,中國石化既是國有企業(yè),又是中央企業(yè),這一雙重身份統(tǒng)一于服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國民經(jīng)濟的歷史使命中。作為國家能源安全的重要守護者,它通過市場化運營實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;作為國民經(jīng)濟的關(guān)鍵支柱,它通過戰(zhàn)略布局引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。在國企改革深化與能源革命推進的新時代背景下,中國石化的雙重屬性將繼續(xù)指引其在保障國家能源安全與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的道路上發(fā)揮不可替代的作用。