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華能集團是國企還是央企?一文讀懂其企業(yè)屬性與發(fā)展格局

2025-09-11 13:40:11 來源: 上岸鴨公考 責任編輯: 辰月
在日常生活中,當我們打開電燈、使用電器時,很少會思考電力的來源與背后的能源企業(yè)。但作為支撐國民經(jīng)濟的重要力量,能源企業(yè)的屬性與定位卻關系著國家能源安全與經(jīng)濟發(fā)展。中國華能集團有限公司(簡稱“華能集團”)作為能源領域的龍頭企業(yè),常被問及“華能集團是國企還是央企?”的問題。事實上,華能集團既是國企,更是央企,這種雙重屬性背后蘊含著其在國家經(jīng)濟體系中的特殊地位與使命擔當。?
華能集團是國企還是央企?
一、央企與國企的關系
要明確華能集團的屬性,首先需要區(qū)分國企與央企的關系。國有企業(yè)是指由國家出資設立并履行出資人職責的企業(yè)總稱,而央企(中央企業(yè))則是國企中由中央人民政府直接監(jiān)督管理的特殊組成部分,二者是包含與被包含的關系。如果將國企比作國民經(jīng)濟的“基石”,那么央企就是其中的“定海神針”,主要分布在能源、通信、交通等關乎國家經(jīng)濟命脈的關鍵領域。?
從管理層級來看,央企由國務院國資委等中央部門直接管理,高層人事任免、戰(zhàn)略決策等重大事務均需遵循中央部署;而地方國企則由地方政府監(jiān)管,更多服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。華能集團作為經(jīng)國務院批準成立的國有重要骨干企業(yè),其管理架構、戰(zhàn)略布局均由中央直接把控,這一特征清晰界定了其央企身份。在實際運營中,華能集團20次獲得國資委業(yè)績考核A級,在同類發(fā)電企業(yè)中次數(shù)最多,充分體現(xiàn)了中央對其發(fā)展的認可與支持。?
二、從四十年發(fā)展歷程看央企的戰(zhàn)略使命踐行?
自1985年成立以來,華能集團的發(fā)展軌跡始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。成立初期,為緩解電力短缺局面,華能在長江兩岸、渤海之濱布局了南通電廠、大連電廠等首批重點項目,其中大連電廠成為中國首個“一流火力發(fā)電廠”,為行業(yè)樹立了標桿。90年代,隨著環(huán)保意識提升,華能珞璜電廠建成我國第一臺大型煙氣濕法脫硫裝置,開啟了電力環(huán)保技術的長征之路。?
進入新世紀,華能集團加速技術突破與產(chǎn)業(yè)升級。在太行山南麓,沁北電廠成為我國60萬千瓦超臨界機組國產(chǎn)化依托電廠,推動了電力裝備自主化進程;在彩云之南,世界首座300米級混凝土雙曲拱壩——小灣水電站拔地而起,成為“西電東送”的骨干電源。這些重大項目不僅體現(xiàn)了央企在技術創(chuàng)新中的引領作用,更彰顯了其服務國家能源布局的戰(zhàn)略擔當。?
截至2025年,華能集團已形成“電為核心、多能協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)格局,擁有5家上市公司、資產(chǎn)總額近1.2萬億元,業(yè)務涵蓋電源開發(fā)、新能源、金融等多個領域。在成立40周年座談會上,集團明確提出加快建設“三色三強三優(yōu)”世界一流能源企業(yè)的目標,標志著其從傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)向綜合能源服務商的轉型。?
三、社會責任與時代擔當
作為央企,華能集團始終肩負著經(jīng)濟責任、政治責任與社會責任的三重使命。在能源保供方面,無論是疫情期間的電力保障,還是迎峰度夏、迎峰度冬的關鍵時段,華能都能發(fā)揮“壓艙石”作用,確保民生用電與重點行業(yè)供電穩(wěn)定。煙臺電廠的500供熱工程更是持續(xù)溫暖著百萬市民,成為央企服務民生的生動注腳。?
在綠色轉型浪潮中,華能集團積極響應“雙碳”目標,不斷提升發(fā)展的“含綠量”。2025年工作會議明確提出要推進綠色低碳轉型,加快發(fā)展新能源,優(yōu)化煤電結構。從傳統(tǒng)火電廠的清潔化改造到風電、光伏等新能源項目的大規(guī)模布局,華能正以實際行動推動能源結構升級。集團還通過扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等舉措反哺社會,踐行央企的普惠責任。?
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