一、事業(yè)單位績效改革并未取消
事業(yè)單位是國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦,或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。事業(yè)單位不屬于政府機關,根據(jù)經(jīng)費來源,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位。目前,自收自支事業(yè)單位基本完成轉企改制。
其實,事業(yè)單位績效改革立法已經(jīng)經(jīng)歷了十余年。據(jù)我們了解掌握,2011年8月,由人力資源和社會保障部負責起草制定《事業(yè)單位崗位績效工資制度》,規(guī)定公益類事業(yè)單位的工資由崗位工資和績效工資兩部分組成,根據(jù)不同單位,將崗位工資和績效工資的比例整體確定為7:3、6:4、5:5三檔,也就是說公益性質(zhì)越強,其崗位工資占比越大。
二、事業(yè)單位績效改革任重道遠
據(jù)了解,推動事業(yè)單位績效工資改革的原則是:事業(yè)單位屬于誰,就由誰管理、誰負責。具體涉及到事業(yè)單位人員的績效工資,是根據(jù)事業(yè)單位屬于誰,績效工資就由同級財政來負擔。在實際工作中,由于事業(yè)單位體量大、情況復雜,從國家層面來說,雖然制定了《事業(yè)單位崗位績效工資制度》,但在實際工作中,由于不同的事業(yè)單位情況復雜,《事業(yè)單位崗位績效工資制度》在實際工作中,存在執(zhí)行難等問題。特別是近兩年,各地推進事業(yè)單位改革力度較大,自收自支事業(yè)單位已基本實現(xiàn)轉企改制,實行企業(yè)薪酬制度,而公益一、二類事業(yè)單位承擔公共服務職能,體現(xiàn)的是公益服務,工資由財政全額撥款或差額補助,但與公務員工資結構相比,差距很大。目前,事業(yè)單位績效改革并未取消,但如何改、怎樣改,目前還沒有正式文件出臺。我有位同學在公益一類事業(yè)單位工作,工資中無績效工資,也非常期盼事業(yè)單位實行績效改革。
總結:
按照規(guī)定,事業(yè)單位工作人員工資主要由基礎性崗位工資和績效工資構成。崗位工資按月發(fā)放,績效工資每月從崗位工資中按比例扣除,按照個人業(yè)績和表現(xiàn)實績進行考核,計發(fā)入個人帳戶。在實際工作中,很多事業(yè)單位并未落實績效工資,形成實發(fā)工資未包含績效工資部分。
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