本文圍繞“城管編制”問題展開。城管編制類型復(fù)雜，不一定屬公務(wù)員編制，分行政編制（公務(wù)員）、事業(yè)編制、參公管理三種情況。參公管理的城管有編制，與公務(wù)員有異同。查詢城管崗位編制類型可通過看招考公告、查崗位代碼、咨詢招考單位。以2025年北京市朝陽區(qū)城管執(zhí)法局招聘為例進(jìn)行了說明，選擇編制可看崗位性質(zhì)和晉升空間，踏實(shí)工作才是關(guān)鍵。

參公職位和公務(wù)員待遇不一樣。參公管理的事業(yè)單位在待遇上與公務(wù)員的差別：參公的事業(yè)編和公務(wù)員都屬于國家財政同一撥款，幾乎在薪酬福利上沒有差別，然而一般來講參公單位比黨政機(jī)關(guān)的規(guī)格要低，晉升空間可能不如公務(wù)員大。

對于事業(yè)單位管理人員來講，參公肯定比純事業(yè)人員好。有四個方面的原因：一是管理崗位同等情況下參公人員工資比純事業(yè)人員高10%以上；二是公務(wù)員和參公人員有職級并行政策，對于職務(wù)得不到晉升的事業(yè)人員來講，多了一條享受職級待遇的道路；三是公務(wù)員和參公單位公車改革已經(jīng)結(jié)束，參公人員能享受到公車補(bǔ)貼，每月有500元以上；四是許多地方年終獎、精神文明獎、話費(fèi)補(bǔ)貼等福利、補(bǔ)貼，發(fā)放范圍僅限于公務(wù)員和參公人員。

按照規(guī)定，參公事業(yè)單位工作人員退休年齡和退休待遇與公務(wù)員一致。參公單位和行政單位明面上的福利待遇并沒有多大區(qū)別，但隱形的福利待遇差距還是蠻大的。別的暫且不說，現(xiàn)在還有部分地區(qū)的參公人員需要繳納社保，而公務(wù)員就不用，所以參公單位的收入要比公務(wù)員少。公務(wù)員的退休待遇要高于參公人員。

參公不可以稱自己為公務(wù)員，一句話來講，公務(wù)員和參公，可以理解為只是編制不同，一個是行政編制，一個是事業(yè)編制。

公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務(wù)員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務(wù)員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。

參公是我國政府各單位政工干部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務(wù)員管理法管理。是指對政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員，參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級公務(wù)員（參公）考試正常考錄的工作人員，嚴(yán)格意義上講不是公務(wù)員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務(wù)員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務(wù)員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。

參公管理是公務(wù)員嗎？對于公考小白來說，參公管理可能是個陌生詞匯，實(shí)際上參公是參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，和公務(wù)員一樣由國家財政負(fù)擔(dān)的工資福利。地位介于傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間，是政府委托或授權(quán)而具行政執(zhí)法權(quán)能的單位。絕大部分參公和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制。