考慮到我國干部管理制度正處于改革過程中,公務(wù)員的范圍需要同現(xiàn)階段干部管理體制相符合,同民主政治發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),《公務(wù)員法》將公務(wù)員定義為“依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員”。因此,我國公務(wù)員的范圍包括:中國共產(chǎn)黨和各民主黨派機(jī)關(guān)工作人員;各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員;各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)工作人員;各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員;法官;檢察官等。這比許多西方國家公務(wù)員的范圍要寬泛。
什么是公務(wù)員
我國1993年制定了《國家公務(wù)員暫行條例》,建立了公務(wù)員制度。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,在我國,國家公務(wù)員是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員;而根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)的規(guī)定,我國公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
公務(wù)員隊(duì)伍界定:我國的干部身份很復(fù)雜。公務(wù)員隊(duì)伍的確和一些網(wǎng)友所說,其實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍是一個(gè)相對(duì)并不是十分龐大的隊(duì)伍。很多人都把事業(yè)單位和具有一定行政職能企業(yè)的工作人員收入作為公務(wù)員收入比較高的論據(jù),因此就把他們?nèi)羞M(jìn)來了。
在我國真正具備公務(wù)員身份也并不是所有黨政機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)里的工作人員也有干部身份、工人身份,干部身份里分行政編制、事業(yè)編制,而公務(wù)員就是黨政機(jī)關(guān)里具有干部身份的那部分人中,具有行政編制的一部分人,具有行政編制的也未必全是公務(wù)員。