我國公務(wù)員范圍的確定，有以下特點(diǎn)：

(1)各級(jí)政府的組成人員也是公務(wù)員，但他們的產(chǎn)生和任免依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。所謂政府組成人員，根據(jù)我國憲法和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方政府組織法》規(guī)定：國務(wù)院組成人員，包括總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長。省、自治區(qū)、直轄市人民政府的組成人員，分別包括省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會(huì)主任等。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府組成人員，分別包括州長、副州長，縣長、副縣長，市長、副市長，區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長等。政府組成人員有任期限制，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任期不得超過兩屆，每屆五年。

我國實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，不存在因執(zhí)政黨更替而影響政府穩(wěn)定的問題，所以沒有必要將公務(wù)員分為西方國家那樣兩種性質(zhì)不同的類型。但考慮到我國憲法及有關(guān)法律規(guī)定，政府組成人員由國家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或決定任命，故對(duì)屬各級(jí)政府組成人員的公務(wù)員，在產(chǎn)生和任免上做出例外規(guī)定，其他方面均按公務(wù)員制度執(zhí)行。

(2)工勤人員不列入公務(wù)員。這里所說的工勤人員，是指在工勤崗位上工作的人員，如機(jī)關(guān)食堂、車隊(duì)、清潔服務(wù)隊(duì)等單位的工作人員。這些人雖然也由國家財(cái)政出資雇用，但不屬于公務(wù)員。其原因主要基于兩方面：一是其工作性質(zhì)不同。他們不行使機(jī)關(guān)的職能，而是為行使職能的人提供后勤服務(wù)。二是有利于精簡人員、減少財(cái)政開支。過去由于第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，生活服務(wù)業(yè)社會(huì)化程度低，各機(jī)關(guān)自己辦“社會(huì)”，建設(shè)各自的生活設(shè)施。從發(fā)展方向看，機(jī)關(guān)生活后勤應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。所以，在機(jī)關(guān)工勤崗位上的工作人員，不論其原來是干部還是工人，都不列入公務(wù)員。

(3)完全行使行政職能的事業(yè)單位，經(jīng)審定批準(zhǔn)，其工作人員可以列入公務(wù)員范圍。由于歷史原因，我國行政管理中政府與公益事業(yè)性組織不分的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些行使國家行政權(quán)力、從事著行政管理活動(dòng)的單位，卻被列為事業(yè)編制，如各地的商檢局、工商局以及部分稅務(wù)局和公安派出所等。為了加強(qiáng)對(duì)這些人員的管理，國務(wù)院頒發(fā)的《國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》規(guī)定，除各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)外，其他行使國家行政權(quán)力、從事管理活動(dòng)的人員，也可劃入公務(wù)員的范圍。但學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織不屬于公務(wù)員范圍。