一、下屬事業(yè)單位的含義

下屬事業(yè)單位一般來講是行政機關(guān)，行政機關(guān)都是職能部門，屬于管事的部門，它是不會辦具體業(yè)務(wù)的，從目前情況來看，事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機構(gòu)，也有一部分由民間建立，或由企業(yè)集團建立。

例如，政府直屬機構(gòu)是與政府部門下屬事業(yè)單位相對應(yīng)區(qū)別開來的，比如社保局、就業(yè)局就是人社局下屬的事業(yè)單位，獸醫(yī)局就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的事業(yè)單位，它們承擔(dān)的行政職能，是政府主管部門、也就是政府組成部門通過授權(quán)的。

二、事業(yè)單位的性質(zhì)

事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

事業(yè)單位一般要接受國家行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，要有其組織或機構(gòu)的表現(xiàn)形式，要成為法人實體。從目前情況來看，事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機構(gòu)，也有一部分由民間建立，或由企業(yè)集團建立。與企業(yè)相比，事業(yè)單位有以下特征：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟利益的獲取為回報。

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