根據(jù)社會功能,現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為行政類、公益類和經(jīng)營服務(wù)類三個類別。
一、行政類事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立,行使行政管理職能的事業(yè)單位。改革方向是職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu)。
二、公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個類別:
1.公益一類事業(yè)單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會秩序和公民基本權(quán)利,政府必須予以保障,不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確定并嚴(yán)格監(jiān)管,不得從事經(jīng)營活動。
2.公益二類事業(yè)單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動,在確保實現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動,依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。
3.公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務(wù)活動具有一定公益屬性,但社會化程度較高,與市場接軌能力較強(qiáng),可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
三、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。
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