對于公務員的界定，2020年3月中組部發(fā)布的《公務員范圍規(guī)定》第三條有明確的官方定義，公務員必須符合三個基本條件：一是依法履行公職；二是納入國家行政編制；三是由國家財政負擔工資福利。用一句話簡單表述，公務員就是使用行政編制從事行政執(zhí)法工作由財政全額負擔工資待遇的國家工作人員。
具體到單位，就是指以下八類機關的在職在編人員（工勤人員除外）：
一是中國共產(chǎn)黨各級機關工作人員。包括中央和地方各級黨委、紀委領導人員，中央和地方各級黨委工作部門、辦事機構和派出機構的工作人員；中央和地方各級紀委機關及其派駐黨政機關的工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委機關工作人員。像紀委、委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門除工勤人員外的在編行政工作人員都是公務員。
二是各級人民代表大會及其常務委員會機關工作人員。主要指縣以上各級人大常委會領導人員、機關內設機構和辦事機構工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。
三是各級行政機關工作人員。主要有三類：各級政府領導、縣以上政府工作部門和派出機構工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關工作人員。
四是各級政協(xié)機關工作人員。即各級政協(xié)領導、政協(xié)機關內設機構工作人員。
五是各級監(jiān)察機關工作人員。即國家和地方各級監(jiān)察機關領導干部及派駐黨政機關的監(jiān)察機構工作人員。
六是各級審判機關工作人員。指最高人民法院和地方各級人民法院的法官、審判輔助人員和司法行政人員。
七是各級檢察機關工作人員。即最高人民檢察院和地方各級人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員及司法行政人員。
八是各民主黨派和工商聯(lián)的各級機關工作人員。即指民革、民盟、民進、民建、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社、臺盟及工商聯(lián)機關領導人員、工作人員。工商聯(lián)機關也是群團組織中唯一明確為公務員的機構。
需要特別指出的是，以下四類人員雖然有一定的決策、代表、建議權，看起來身份地位比較高，好像是公務員，實際上他們并不一定是公務員。
第一類：各級黨代表、委員會委員、候補委員、紀律檢查委員會委員。
第二類：各級人大代表、常委、專門委員會成員。
第三類：各級政協(xié)常委、委員；
第四類：各級民主黨派常委、委員和專委成員，工商聯(lián)常委和專門委員會成員。
