煙草專賣局是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是事業(yè)單位，與中國(guó)煙草總公司合署辦公，對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的管理體制，對(duì)全行業(yè)“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)”進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

國(guó)家煙草局隸屬于國(guó)家工信部、管理的二層事業(yè)單位，有編制，享全額財(cái)政撥款待遇。我們通常所說(shuō)的煙草局指的是省、市、縣三級(jí)單位，和國(guó)家煙草局是一個(gè)班子兩塊牌子。這類單位實(shí)行的是企業(yè)化管理制度，屬于國(guó)企。所以正式員工既不是公務(wù)員，也不是事業(yè)編。