機關(guān)事業(yè)單位在下屬單位報銷費用違反規(guī)定分為三種情況來分析：

1、是在下屬單位報銷個人費用。

按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第72條、《行政公務(wù)員處分條例》第23條和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第18條的規(guī)定，在下屬單位報銷個人費用這種行為，是違反廉潔自律的行為，是明顯違紀違規(guī)的。

2、是上級單位在下屬單位報銷單位的正常費用。

如上級單位在下屬單位報銷辦公費、培訓(xùn)費等。雖然這種行為不合理，但在黨政紀條規(guī)中沒有明確規(guī)定，按照“法無明文規(guī)定即自由”原則，實踐中不宜作為違紀違規(guī)行為來處理，但如果發(fā)現(xiàn)這種情況，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正，并退還相關(guān)費用。

3、是上級單位在下屬單位報銷單位的不正常費用。

如上級單位將走訪送禮、福利開支等不好報銷的費用放在下屬單位報銷。這種變相轉(zhuǎn)嫁不合理費用讓下屬單位承擔(dān)的行為，黨政紀條規(guī)中也無明確規(guī)定，但實踐中如果不按照違紀違規(guī)行為來處理，顯然不能起到維持正常財經(jīng)秩序的作用，也不利于良好風(fēng)氣的形成。

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