在有色金屬行業(yè)中,廣西華錫集團股份有限公司(以下簡稱“華錫集團”)憑借其豐富的礦產(chǎn)資源和全產(chǎn)業(yè)鏈布局,始終占據(jù)著重要地位。然而,關(guān)于其企業(yè)性質(zhì)的疑問——究竟是
國企還是央企,卻常引發(fā)討論。本文將從股權(quán)結(jié)構(gòu)、實際控制人及政策定義等維度展開分析,明確其企業(yè)屬性,并探討其行業(yè)價值。
要厘清華錫集團的性質(zhì),需先明確
國企與央企的界定標準。根據(jù)國務院國資委及《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的定義:
國有企業(yè)(國企):指國家出資并履行出資人職責的企業(yè),涵蓋中央和地方各級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管的企業(yè),包括國有獨資、國有控股及國有參股企業(yè)。
中央企業(yè)(央企):特指由國務院或中央部委(如國資委、財政部)直接管理的大型國有企業(yè),屬于國企的子集。央企需滿足兩個核心條件:其一,股權(quán)直接或間接歸屬于國務院;其二,由中央政府直接監(jiān)管或委托國務院國資委等機構(gòu)履行出資人職責。
簡言之,央企是國企中的“國家隊”,具有更高的行政層級和戰(zhàn)略定位,而國企范圍更廣,包含各級地方政府管理的企業(yè)。
二、華錫集團的股權(quán)結(jié)構(gòu)與實際控制人
通過工商登記信息及企業(yè)公告可知,華錫集團的股權(quán)結(jié)構(gòu)具有鮮明的地方國有屬性:
控股股東與實際控制人:
華錫集團的控股股東為廣西北部灣國際港務集團有限公司(持股比例未明確,但通過子公司廣西有色金屬集團有限公司間接控股),而廣西壯族自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“廣西國資委”)通過北部灣港集團間接持有華錫集團股權(quán)。
政策動態(tài)印證:
2025年7月,華錫集團發(fā)布公告稱,廣西國資委擬將北部灣港集團33%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣西國控資本運營集團有限責任公司。此次調(diào)整雖涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)變動,但實際控制人仍為廣西國資委,且控股股東未發(fā)生變化。這一操作符合地方政府對國有資產(chǎn)的管理邏輯,進一步證明其地方國企屬性。
企業(yè)類型與歷史沿革:
華錫集團的前身可追溯至1952年成立的大廠礦務局,歷經(jīng)多次改制后,于2000年轉(zhuǎn)為自治區(qū)直屬企業(yè),2008年完成股份制改革并更名為現(xiàn)名。其發(fā)展歷程中始終受廣西地方政府主導,未納入國務院國資委直接管理的央企名錄。
三、華錫集團行業(yè)地位與戰(zhàn)略價值
盡管華錫集團不屬于央企,但其作為地方國企的戰(zhàn)略價值不容忽視:
資源儲備與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢:
華錫集團擁有亞洲最大的錫多金屬礦選礦基地,探明錫、鋅、銻等金屬儲量超450萬噸,銦儲量居世界前列。其“探、采、選、冶、深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈布局,使其成為國家首批礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地,并擁有國家唯一的銦錫資源高效利用國家工程實驗室。
區(qū)域經(jīng)濟貢獻:
作為廣西有色金屬行業(yè)的龍頭企業(yè),華錫集團年營收規(guī)模超百億元,直接帶動就業(yè)7600余人,并通過稅收、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動等方式助力地方經(jīng)濟發(fā)展。其產(chǎn)品遠銷歐美、亞洲市場,強化了廣西在全球有色金屬供應鏈中的地位。
技術(shù)創(chuàng)新與綠色轉(zhuǎn)型:
近年來,華錫集團加大研發(fā)投入,搭建4個國家級科研平臺,推動礦產(chǎn)資源高效利用與環(huán)保技術(shù)升級。例如,其礦山機械制造與污水處理業(yè)務,既提升資源回收率,又響應國家“雙碳”目標,體現(xiàn)地方國企在技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展中的責任。
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