不一定。公務(wù)員沒背景也是有可能升官的，去復(fù)習(xí)準備各種遴選考試，爭取考上級別更高的部門，這也是目前絕大多數(shù)年輕的基層公務(wù)員，最主要的上升通道之一。

晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件：

（一）晉升巡視員職務(wù)，應(yīng)當任廳局級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上；

（二）晉升副巡視員職務(wù)，應(yīng)當任縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上；

（三）晉升調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當任縣處級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上；

（四）晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上；

（五）晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上；

（六）晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當任科員三年以上；

（七）晉升科員職務(wù)，應(yīng)當任辦事員三年以上。晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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