在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)的國(guó)有屬性劃分如同經(jīng)濟(jì)版圖的經(jīng)緯線，既決定著資源配置的方向，也影響著區(qū)域發(fā)展的格局。當(dāng)人們談?wù)撝惺?、中石化等央企時(shí)，往往聯(lián)想到國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的能源保障；而提及地方
國(guó)企，則更多與城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興相關(guān)聯(lián)。在湖南資本市場(chǎng)，湖南投資集團(tuán)股份有限公司（證券代碼：000548）作為當(dāng)?shù)乩吓粕鲜衅髽I(yè)，其企業(yè)性質(zhì)常引發(fā)關(guān)注——這家深耕湖南多年的企業(yè)究竟是
國(guó)企還是央企？答案的背后，藏著地方國(guó)有資本運(yùn)作的典型樣本。?
一、湖南投資股權(quán)脈絡(luò)中的屬性定位?
追溯湖南投資的股權(quán)架構(gòu)，能清晰界定其企業(yè)屬性。湖南投資集團(tuán)股份有限公司成立于1992年11月，1993年12月在深圳證券交易所上市，是湖南省第一家A股主板上市公司，總股本達(dá)4.99億元。從最新股權(quán)結(jié)構(gòu)看，長(zhǎng)沙環(huán)路建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司為其控股股東，持股比例32.31%；而環(huán)路集團(tuán)的100%股權(quán)由長(zhǎng)沙市交通投資控股集團(tuán)有限公司持有，最終實(shí)際控制人為長(zhǎng)沙市人民政府。這種層層隸屬的股權(quán)關(guān)系，明確指向其地方國(guó)有資產(chǎn)的本質(zhì)。?
根據(jù)我
國(guó)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，央企由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管，承擔(dān)國(guó)家層面的戰(zhàn)略使命；而國(guó)企涵蓋范圍更廣，包括地方政府監(jiān)管的國(guó)有資本企業(yè)。湖南投資的實(shí)際控制主體為長(zhǎng)沙市人民政府，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)調(diào)整等重大決策均由地方國(guó)資監(jiān)管體系主導(dǎo)，如2024年9月完成的股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，全程在長(zhǎng)沙市國(guó)資委統(tǒng)籌下進(jìn)行。這一特征與央企的中央直屬管理模式有本質(zhì)區(qū)別，因此湖南投資屬于地方國(guó)有企業(yè)范疇。?
二、湖南投資地方國(guó)企的功能坐標(biāo)系?
作為地方國(guó)企，湖南投資的發(fā)展軌跡深度融入湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)脈絡(luò)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中，地方國(guó)企扮演著區(qū)域發(fā)展“助推器”的角色，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障等本地化需求。湖南投資雖未公開(kāi)具體業(yè)務(wù)板塊，但從湖南國(guó)資改革布局來(lái)看，其業(yè)務(wù)方向與全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高度契合，大概率涉及交通基建、城市開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，這類(lèi)業(yè)務(wù)正是地方國(guó)企發(fā)揮功能的核心領(lǐng)域。?
2024年湖南國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，“戰(zhàn)略重組”成為關(guān)鍵詞，一批“省字號(hào)”企業(yè)集團(tuán)相繼成立，構(gòu)建起服務(wù)地方發(fā)展的國(guó)資矩陣。湖南投資作為其中一員，與湖南能源集團(tuán)、礦產(chǎn)集團(tuán)等省屬國(guó)企共同構(gòu)成支撐體系。數(shù)據(jù)顯示，2024年湖南20戶省屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入6455.5億元，上繳稅費(fèi)206.6億元，在穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生中發(fā)揮關(guān)鍵作用。這類(lèi)企業(yè)雖不像央企那樣布局全國(guó)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行中不可或缺。?
三、湖南投資改革中的角色進(jìn)化?
伴隨國(guó)企改革深化，湖南投資的屬性特征更加鮮明。2024年，長(zhǎng)沙市國(guó)資委將交投集團(tuán)全部股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至長(zhǎng)沙投資控股集團(tuán)，這一調(diào)整是地方國(guó)企優(yōu)化資源配置的典型舉措，通過(guò)整合重組提升服務(wù)地方戰(zhàn)略的效率。這種靈活的調(diào)整機(jī)制，體現(xiàn)了地方國(guó)企適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求的特性，與央企貫徹國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略的管理模式形成對(duì)比。?
從發(fā)展歷程看，湖南投資從早期上市的“湘中意A”到如今的集團(tuán)化運(yùn)作，見(jiàn)證了地方國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的全過(guò)程。在湖南“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奮斗年”部署中，地方國(guó)企被賦予“當(dāng)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍”的使命。湖南投資作為省會(huì)重要的國(guó)有資本平臺(tái)，其業(yè)務(wù)布局必然圍繞長(zhǎng)沙及湖南的發(fā)展需求展開(kāi)，這種定位與央企“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局”的功能差異明顯。?
以上就是有關(guān)【湖南投資是國(guó)企還是央企？是國(guó)企】的全部?jī)?nèi)容了，僅供大家參考。從股權(quán)結(jié)構(gòu)到功能定位，湖南投資的地方國(guó)企屬性清晰可辨。它既不是由中央部委直接監(jiān)管的央企，也不是單純的市場(chǎng)主體，而是肩負(fù)著區(qū)域發(fā)展使命的地方國(guó)有資本載體。在湖南國(guó)企改革深化提升的背景下，這類(lèi)企業(yè)通過(guò)資源整合與市場(chǎng)化運(yùn)作，持續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。理解湖南投資的屬性，不僅能厘清一個(gè)企業(yè)的身份，更能洞察地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的獨(dú)特價(jià)值與發(fā)展邏輯。?
【全國(guó)】央國(guó)企通用「系統(tǒng)」推廣-JS
