濟(jì)南浪潮集團(tuán)是
國(guó)企還是央企？這個(gè)問(wèn)題不僅縈繞在普通市民心中，甚至在資本市場(chǎng)也時(shí)有討論。隨著浪潮服務(wù)器在全球市場(chǎng)份額攀升至第二位，存儲(chǔ)裝機(jī)容量躋身全球前三，這個(gè)問(wèn)題的答案更顯重要。
一、浪潮集團(tuán)地方國(guó)資主導(dǎo)的股權(quán)架構(gòu)
浪潮集團(tuán)有限公司總部位于山東省濟(jì)南市高新區(qū)浪潮路1036號(hào)，其前身可追溯至1968年成立的山東電子設(shè)備廠。1983年，中國(guó)第一臺(tái)浪潮微機(jī)在此誕生；1989年2月3日，浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司正式注冊(cè)成立。
股權(quán)結(jié)構(gòu)揭示了企業(yè)的真實(shí)屬性。根據(jù)最新工商信息，浪潮集團(tuán)注冊(cè)資本102.44億元，由多家國(guó)有資本主體共同持股。其中第一大股東山東省國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司持股48.5121%，濟(jì)南華勝企業(yè)管理股份有限公司持股30%，濟(jì)南山科科潮投資合伙企業(yè)（有限合伙）持股19%。
山東省國(guó)資委通過(guò)多個(gè)實(shí)體控制了浪潮集團(tuán)約70%的股權(quán)。其余股東包括山東頤養(yǎng)健康集團(tuán)、山東省財(cái)金投資集團(tuán)、山東港口集團(tuán)等多家山東省屬?lài)?guó)有企業(yè)，持股比例在0.03%至0.73%之間。這種由地方國(guó)有資本主導(dǎo)的股權(quán)架構(gòu)，明確將浪潮集團(tuán)定位為山東省屬?lài)?guó)有企業(yè)。
2023年初的股權(quán)變更進(jìn)一步強(qiáng)化了這一屬性，三家有限合伙企業(yè)退出，取而代之的是濟(jì)南華勝和濟(jì)南山科科潮兩家企業(yè)，使國(guó)有資本持股比例從51%提升至約70%。
要厘清浪潮集團(tuán)的身份屬性，需明確央企與
國(guó)企的定義邊界。央企是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委或財(cái)政部直接監(jiān)管的中央直屬企業(yè)，代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；而國(guó)企泛指由各級(jí)政府投資或控股的企業(yè)，包括省、市、縣各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)控股的企業(yè)。
浪潮集團(tuán)的實(shí)際控制人為山東省國(guó)資委，而非國(guó)務(wù)院國(guó)資委或其他中央部門(mén)。從管理隸屬關(guān)系看，浪潮集團(tuán)作為山東省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，接受山東省國(guó)資委的監(jiān)督管理，其領(lǐng)導(dǎo)干部任命、重大投資決策均由山東省層面審批。
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也印證其地方國(guó)企屬性。浪潮集團(tuán)官網(wǎng)及公開(kāi)信息顯示，其核心定位是“成為山東國(guó)資數(shù)字化轉(zhuǎn)型主力軍，加速推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)”。這一戰(zhàn)略導(dǎo)向聚焦山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與央企服務(wù)國(guó)家全局戰(zhàn)略的定位存在明顯差異。
在資本市場(chǎng)布局上，浪潮集團(tuán)旗下三家上市公司——浪潮信息（000977.SZ）、浪潮軟件（600756.SH）、浪潮數(shù)字企業(yè)（00596.HK）均注冊(cè)于山東境內(nèi)，接受地方證監(jiān)局監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化了其地方國(guó)企屬性。
三、扎根山東的地方經(jīng)濟(jì)支柱
作為地方國(guó)企，浪潮集團(tuán)對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超一般央企。2023年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1213.1億元，同比增長(zhǎng)16.9%；2024年前三季度營(yíng)收達(dá)1070億元，增速高達(dá)45.4%。這一營(yíng)收規(guī)模占山東省GDP比重近1.5%，成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
技術(shù)創(chuàng)新體系深度融入山東產(chǎn)業(yè)生態(tài)。浪潮集團(tuán)在濟(jì)南、青島等地建立核心研發(fā)基地，擁有1.2萬(wàn)余件有效發(fā)明專(zhuān)利，研發(fā)人員占比達(dá)61%。2023年推出算力網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，2025年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，并與山東重工等本土龍頭企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，形成技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著。作為山東信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，浪潮集團(tuán)帶動(dòng)全省形成服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。其服務(wù)器全球市占率位居第二、中國(guó)第一，存儲(chǔ)裝機(jī)容量全球第三，大型集團(tuán)管理軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率首位，為山東培育了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
就業(yè)貢獻(xiàn)方面，集團(tuán)員工總數(shù)超3.5萬(wàn)人，其中57%以上為研發(fā)科技人員，成為山東省高端人才集聚高地。在濟(jì)南、北京、上海等地建立研發(fā)制造基地，形成跨區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局。
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