當(dāng)人們問(wèn)及“?；瘓F(tuán)是
國(guó)企還是私企”時(shí)，企業(yè)登記信息明確宣告：它是濰坊市屬?lài)?guó)有大型企業(yè)集團(tuán)。從1995年原濰坊純堿廠與山東羊口鹽場(chǎng)兩大
國(guó)企聯(lián)合組建開(kāi)始，國(guó)有資本始終是驅(qū)動(dòng)其發(fā)展的核心力量。如今在濰坊市投資集團(tuán)有限公司控股下，這個(gè)擁有近萬(wàn)名員工、資產(chǎn)總額達(dá)222億元的工業(yè)巨頭，正在渤海灣畔書(shū)寫(xiě)著國(guó)有化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型新篇。
一、國(guó)有資本的演變與定位
?；瘓F(tuán)的國(guó)有基因深植于發(fā)展歷程。作為國(guó)家“七五”重點(diǎn)項(xiàng)目的延續(xù)，其前身濰坊純堿廠與始建于1958年的山東羊口鹽場(chǎng)，均為建國(guó)后較早建立的國(guó)有化工原料基地。1995年兩大
國(guó)企跨行業(yè)聯(lián)合組建集團(tuán)，標(biāo)志著國(guó)有資本對(duì)海洋化工資源的戰(zhàn)略整合。1998年集團(tuán)控股的山東?；煞萦邢薰荆ü善贝a：000822）在深交所上市，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)有資本主導(dǎo)下的混合所有制探索。
企業(yè)控制權(quán)歷經(jīng)重要轉(zhuǎn)變：
2009年加入中國(guó)海洋石油集團(tuán)，借力央企資源發(fā)展石化鹽化一體化項(xiàng)目
2020年股權(quán)回遷濰坊市屬?lài)?guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——濰坊市投資集團(tuán)
當(dāng)前治理結(jié)構(gòu)保持地方國(guó)有控股本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子由國(guó)資委任命，踐行“走光明大道、干光明事業(yè)”的國(guó)企擔(dān)當(dāng)
這種“央地聯(lián)動(dòng)”的股權(quán)演變，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)重要化工資源的管控邏輯，也凸顯了地方對(duì)支柱企業(yè)的控制權(quán)堅(jiān)守。
二、產(chǎn)業(yè)布局中的國(guó)企特征
在產(chǎn)業(yè)布局層面，?；瘓F(tuán)的國(guó)有屬性深刻影響著戰(zhàn)略方向與社會(huì)功能。其主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋鹽化、能源、石化、輔業(yè)四大板塊，形成純堿、原鹽等5種全國(guó)產(chǎn)能領(lǐng)先產(chǎn)品。這種多品類(lèi)、規(guī)模化的發(fā)展模式，明顯區(qū)別于私企聚焦單一高利潤(rùn)領(lǐng)域的特征，彰顯了國(guó)企保障基礎(chǔ)化工原料供應(yīng)的使命。
“十四五”規(guī)劃更凸顯國(guó)有資本的戰(zhàn)略導(dǎo)向：
以“延長(zhǎng)鹽化產(chǎn)業(yè)、壯大能源產(chǎn)業(yè)”鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
以“發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)”布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
300MW光伏發(fā)電項(xiàng)目入選國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地，響應(yīng)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略
在管理模式上，集團(tuán)倡導(dǎo)“像經(jīng)營(yíng)家庭一樣經(jīng)營(yíng)?；?rdquo;的理念，將萬(wàn)人規(guī)模的組織凝聚為命運(yùn)共同體。這種強(qiáng)調(diào)集體意識(shí)的文化建設(shè)，與私企的股東利益最大化導(dǎo)向形成鮮明對(duì)比。
三、創(chuàng)新體系中的國(guó)有擔(dān)當(dāng)
?；瘓F(tuán)的國(guó)企性質(zhì)為其技術(shù)創(chuàng)新注入獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，集團(tuán)構(gòu)建的“一水六用”生態(tài)工業(yè)模式堪稱(chēng)行業(yè)標(biāo)桿：通過(guò)鹵水養(yǎng)殖、冷卻、提溴、制鹽等梯級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)了資源利用率與環(huán)保效益的雙重突破。這種需要長(zhǎng)期投入、短期難見(jiàn)回報(bào)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，正是國(guó)有資本社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
在科研體系方面，集團(tuán)依托國(guó)家級(jí)博士后科研工作站持續(xù)攻關(guān)核心技術(shù)，在純堿工藝優(yōu)化、廢棄物資源化等領(lǐng)域取得突破。2021年集團(tuán)投入技改研發(fā)的資金推動(dòng)利潤(rùn)同比激增11.4億元，印證了國(guó)企創(chuàng)新投入的轉(zhuǎn)化效能。而面對(duì)2016年堿渣泄漏等突發(fā)事件，企業(yè)第一時(shí)間停產(chǎn)擔(dān)責(zé)、配合政府應(yīng)急處置的響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步彰顯了國(guó)企特有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控力。
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